С ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТА СНЯЛИ НАЛОГ
Началось заседание с вопроса об изменениях в областной закон «О транспортном налоге». Инициаторы поправок предложили освободить от его уплаты налогоплательщиков, на которых зарегистрированы колесные транспортные средства, приводимые в движение исключительно электрическими двигателями. По данным ГИБДД, таких авто в Ленобласти насчитывается 36. В соответствии с поправками, действие документа распространяется на автомобили, автобусы, мотоциклы и мотороллеры.
Как отметил председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин, сегодня во всем мире крупные автомобильные компании прекращают производство двигателей внутреннего сгорания, а законодательство многих стран ограничивает вредные выбросы. «Все это позволяет комплексно переходить на экологически чистые технологии», – подчеркнул спикер.
Авторы законопроекта надеются, что временное отсутствие налога будет стимулировать граждан приобретать транспортные средства на электротяге. Законопроект принят во втором и окончательном, третьем, чтении. Налоговое послабление будет действовать с 1 января 2021 года до 31 декабря 2023 года.
Но на этом новшества, касаемые владельцев колесных средств с приставкой «электро», не закончились. «Транспортную» тему депутаты продолжили, рассмотрев изменения в статью 61 областного закона «Об организации дорожного движения в Ленинградской области». Законодательная инициатива предусматривает для водителей электротранспорта право бесплатного пользования платной парковкой. Привилегия будет действовать на время зарядки аккумуляторных батарей, естественно, если парковка оборудована зарядными устройствами. Законопроект прошел пока только первое чтение.
ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ – В ЦИВИЛИЗОВАННОЕ РУСЛО
Наверное, в Ленинградской области нет жителя, которого не волновала бы проблема утилизации мусора. Областные парламентарии рассмотрели во втором и третьем чтениях давно назревший законопроект, который регулирует вопросы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории 47 региона. Кроме того, вносит, связанные с указанной проблематикой, изменения в областной закон «Об административных правонарушениях». Напомним, что в первом чтении этот законопроект депутаты рассмотрели 7 декабря 2020 года. Документ, в частности, предлагает ужесточить административную ответственность за транспортировку отходов без разрешения либо с нарушением условий перемещения. Штрафы предложено увеличить: для граждан – до ста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц – до 900 тысяч рублей, для юридических лиц – до полутора миллионов рублей.
Председатель постоянной комиссии по экологии и природопользованию Законодательного собрания Юрий Терентьев подчеркнул важность принятия закона, который регулирует в первую очередь транспортировку всех мусорных отходов на территории Ленинградской области. «В законопроекте прописаны все этапы транспортировки и хранения по опасным видам отходов от мусорной площадки до полигона. По данному законопроекту после первого чтения было достаточно времени для подготовки замечаний и предложений, все они были рассмотрены, учтены и вылились в 21 поправку, 12 из которых были приняты», - сказал Юрий Терентьев.
В процессе обсуждения депутаты задали много вопросов, на которые ответил врио председателя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Валерий Татаров. Так, Олега Зевакова, Александра Матвеева, Дамира Шадаева волновал вопрос об утилизации несанкционированных свалок на частных территориях и на землях лесного фонда. Было отмечено, что все вопросы утилизации отходов лежат на собственниках земельного участка и на арендаторах лесного фонда. Депутатов Андрея Лебедева и Николая Кузьмина беспокоил слишком большой размер штрафных санкций для населения, предусмотренный законом, а также разработан ли порядок выдачи разрешения на транспортирование отходов, за нарушение которого и предполагается административная ответственность. Валерий Татаров ответил, что данный порядок разработан, и его можно посмотреть на сайте комитета. Руководитель фракции «Единая Россия» Олег Петров поддержал установленный размер штрафов в законе, приведя в пример соседнюю Финляндию, на территории которой установлены более серьезные санкции за аналогичные деяния. «Кто нам дал право сорить на своей земле, там, где мы живем», - подчеркнул парламентарий.
В свою очередь, депутат Алексей Ломов подчеркнул, что депутаты Заксобрания прежде всего отстаивают интересы жителей Ленинградской области, разработанный законопроект важен, в том числе и для того, чтобы начать работать с мусорной реформой. По поводу раздельного сбора парламентарий указал, что статья 6 данного законопроекта предусматривает такую форму работы, а именно в статье говорится, что накопление отходов на территории Ленинградской области осуществляется, в том числе путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) с учетом требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
«Опыт увеличения штрафов за несоблюдение «мусорного закона» уже прошла Европа, Скандинавия, Финляндия, - прокомментировал председатель Заксобрания Сергей Бебенин. - Когда у них не получилось добиться чистоты на улицах воспитанием, образованием, призывами, они приняли стандартный вариант решения - ужесточили ответственность. Когда ты платишь за окурок 500 евро, это закладывается в голову, и больше ты так делать не будешь». Комментируя принятие закона в окончательном, третьем, чтении Сергей Бебенин также отметил: «Голосование определило, что законопроект в его нынешнем виде нужен, и я думаю, что теперь в этом вопросе можно поставить точку. Но в одном документе все нюансы не учесть. Идет процесс формирования самой работы с отходами, взаимодействия с инвесторами, выбор мест санкционированного размещения мусора. В законе определены позиции, которые понятны всем и не вызывают возражений. В дальнейшем в него будут внесены нормы, по которым сегодня у депутатов разные точки зрения. Но то, что это очень важный для всех жителей области документ, никто не сомневается».
На основании этого базового закона в перспективе будут принимать нормативные и другие законодательные акты по обращению с отходами.
МЫ В ОТВЕТЕ ЗА ТЕХ, КОГО ПРИРУЧИЛИ
Причем, теперь – в юридическом смысле. В фокусе внимания ленинградских парламентариев неоднократно оказывались темы, касающиеся домашних животных. Речь о «братьях наших меньших» шла и на недавнем заседании, когда депутаты рассматривали изменения в областной закон «Об административных правонарушениях». Новые корректировки устанавливают ответственность «за допущение по неосторожности нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего» и «за допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека, повлекшего причинение вреда его здоровью, если указанное деяние не образует состава преступления». В первом случае административный штраф составит от 3 до 4 тыс. рублей, во втором – от 4 до 5 тыс. рублей.
Парламентарий Александр Матвеев поинтересовался у автора инициативы – депутата Михаила Коломыцева: «Почему за нападение животного на человека санкция всего на тысячу рублей больше, чем, когда животное напало на другое животное?».
«Мы руководствовались средними вариантами размеров санкций, но если коллеги сочтут нужным увеличить или уменьшить штрафы, мы это учтем, – ответил инициатор законопроекта. – Ко второму чтению я готов обсудить все предложения».
«Вестям» Михаил Коломыцев прокомментировал: «Сегодня у местных властей нет никаких рычагов воздействия на нарушителей в обсуждаемом вопросе.
Я рассчитываю, что, приняв законопроект, мы дадим органам власти первого уровня инструмент для привлечения к ответственности нерадивых хозяев домашних животных».
Проект закона депутаты приняли в первом чтении.
