Первые народные дружины в России появились в 1918 году. Их появление было обусловлено экономическим упадком страны и большим количеством криминальных элементов, которые появились после Первой мировой войны и российской революции 1917 года. Тогда дружинники патрулировали улицы городов для наведения порядка.
Новым этапом в развитии народных дружин стал послевоенный период. В 1958 году народные дружины начали создаваться на крупнейших промышленных предприятиях Ленинграда. Инициаторами их создания выступили рабочие коллективы крупнейших предприятий: Кировский завод, «Русский дизель», Невский машиностроительный завод, Ижорский завод.
Первая народная дружина Кировского завода имела численность 120 человек. Эта инициатива рабочих коллективов Ленинграда распространилась на всю страну и была узаконена постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 02 марта 1959 года. Уже к концу 1959 года в Ленинграде действовали почти 700 дружин, в составе которых насчитывалось 15 тыс. дружинников.
В 70-е годы стали появляться специализированные народные дружины, такие как дружины по работе на транспорте, регулирования дорожного движения, по борьбе с хищениями социалистической собственности, а также группы по работе с несовершеннолетними. С распадом СССР в 1991 году народные дружины перестали существовать, а с принятием закона «Об общественных объединениях» в 1995 году утратили силу ранее действовавшие нормативно-правовые документы о деятельности народных дружин.
Новое возрождение народных дружин началось в 2001 году в Петербурге, когда был принят закон «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге». Однако прочная юридическая основа для полноправного функционирования народных дружин появилась лишь с принятием Федерального закона РФ от 2 апреля 2014 года №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». Можно сказать, что с его принятием начался новый этап возрождения и становления народных дружин в нашей стране, в том числе и в Ленинградской области. Добровольные народные дружины начали повсеместно появляться в 47-ом регионе. Их главной целью было обеспечить спокойствие и безопасность местных жителей.
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право: требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния; принимать меры по охране места происшествия; оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей в сфере охраны общественного порядка; при необходимости применять физическую силу, если это не будет нарушать закон.
В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.
[47]