Фото П.Ф. АФАНАСЕНКО
ОБЛАСТЬ СОВЕРШЕНСТВУЕТ СИСТЕМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Два законопроекта, касающиеся процедуры выборов в органы государственной власти, приняли депутаты сразу в первом и третьем чтениях. Один из законодательных актов корректирует областной закон «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области» и приводит его в соответствие с федеральным законодательством. Согласно поправкам, избирательные комиссии смогут использовать в своей работе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уйдет в прошлое положение о досрочном голосовании, закон уточнит местонахождение Избирательной комиссии Ленинградской области. Цель корректировок – совершенствовать выборный процесс, делать его удобным, в том числе, и для «мобильного избирателя».
«Необходимость изменений вызвана вступлением в силу четырех новых федеральных законов, касающихся основных гарантий избирательных прав», – сообщил член избирательной комиссии Ленинградской области Вячеслав Баев и уточнил: «В частности, муниципальные районы и городской округ получат возможность формировать сразу несколько территориальных избирательных комиссий. Представители политических партий смогут отзывать членов этих комиссий с обоснованием причин отзыва. Политическая партия, ее региональное отделение или общественная организация вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней из расчета, что наблюдатели будут работать поочередно».
Еще одно новшество – Леноблизбирком наделили правом информировать Роскомнадзор о распространении в СМИ материалов, нарушающих российское законодательство.
Парламентарии задали докладчику уточняющие вопросы, касающиеся трехдневного голосования, требований к назначению наблюдателей, голосования по месту пребывания («мобильный избиратель») и дистанционного голосования. В частности, было отмечено, что накануне прошло заседание Центризбиркома, на котором были определены семь субъектов, где в 2021 году будет проводиться электронное дистанционное голосование с использованием сайта Госуслуги. Ленобласть в их число не вошла.
Другой законопроект вносит изменения в областной закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области». Теперь подписи в поддержку того или иного кандидата можно будет собирать с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), корректировать схему избирательных округов, проводить голосование несколько дней подряд, но не более трех. Кроме этого, допустимое число кандидатов, включенных в общеобластную часть списка, увеличено с трех до пяти.
«Мы достаточно детально рассмотрели проект закона, – подчеркнул депутат Иван Хабаров («Единая Россия»). – Законопроект нужный и актуальный, мы над ним поработали серьезно».
Между тем, представители КПРФ предложили исключить из закона пункт, позволяющий проводить выборы несколько дней, так как есть Единый день голосования, и он выходной. На что депутат Александр Петров («Единая Россия») возразил: «Во многих странах принято голосовать не один день, и это нормально. К тому же, при таком темпе прививок есть риск третьей волны пандемии, и одновременное скопление большого числа избирателей опасно. С коллегой согласился парламентарий-единоросс Саяд Алиев. По его мнению, трехдневное голосование – это «правильно и своевременно». «Многие избиратели не успевают за один день проголосовать, на некоторых участках под вечер образуется очередь», – заметил депутат.
Народный избранник Алексей Ломов («Единая Россия») обратил внимание: «По законопроекту было несколько заседаний комиссий, его разобрали по косточкам. На мой взгляд, это максимально прозрачный закон, принятый за последнее время, и поддержать его надо».
Новшества в законах о выборах прокомментировал спикер областного парламента Сергей Бебенин («Единая Россия»): «Практически все корректировки связаны с изменениями федерального законодательства, и они вызвали на заседании бурную дискуссию. На мой взгляд, и трехдневное голосование, и то, что наблюдатели должны быть из Ленинградской области – это здравые инициативы. Но, с другой стороны, закон не может быть удобен для всех. Кроме того, есть много желающих сорвать избирательный процесс, внести какую-то смуту. Наша главная задача, и мы поддерживаем в этом избирательную комиссию – всё должно быть открыто, прозрачно и соответствовать действующим законам».
НОВЫЕ ЦЕЛИ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА
Парламентарии предложили расширить перечень направлений, на которые многодетные семьи могут потратить средства «регионального» материнского капитала. Чтобы внести соответствующие изменения в «Социальный кодекс Ленинградской области», народные избранники разработали законопроект. Документ предполагает, что частью средств маткапитала, предназначенной для улучшения жилищных условий, можно будет уплатить первоначальный взнос и (или) погасить основной долг и оплатить проценты по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения (домовладения). В том числе, имеются в виду ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа). Второе нововведение – возможность потратить материнский капитал на платное лечение зубов не только детей, но и родителей.
Депутат Михаил Коломыцев («Единая Россия») поинтересовался: «Сейчас граждане активно проживают в садоводствах. Можно ли региональный маткапитал использовать для приобретения таких домов?» «Это вопрос второго чтения», – ответила парламентарий от «Единой России» Марина Левченко. «Вестям» она добавила: «Мы открыты для предложений по поправкам на второе чтение, при положительном юридическом заключении они будут утверждены». Законопроект депутаты приняли пока только в первом чтении.
В БРАК – ЧЕРЕЗ МФЦ
Парламентарии Ленинградской области внесли в Государственную Думу законотворческую инициативу – чтобы акты гражданского состояния можно было регистрировать в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Вместе с тем, депутаты предложили федеральным законодателям внести изменения в Семейный кодекс РФ с целью расширить перечень случаев, когда полномочия в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния могут быть возложены на МФЦ.
«Такую возможность мы делаем впервые в России и надеемся, что нас поддержат коллеги из других регионов, – сказал «Вестям» депутат-единоросс Олег Петров. – Я считаю, что мы должны дать право гражданам регистрировать браки не только во дворцах бракосочетаний, но и через Госуслуги в МФЦ. На мой взгляд, это объективно и правильно».
