Любой житель Ленинградской области, независимо от возраста и социального статуса, должен чувствовать заботу со стороны власти. Именно этому правилу следуют в своей работе депутаты областного законодательного собрания. На 74-м заседаниии парламент региона принял новые законы, которые можно коротко охарактеризовать как «назревшие» и «актуальные».
Жизненно важные сферы получат больше поддержки, несмотря на трудности в экономике
«Весенние поправки» в бюджет, принятые депутатами Ленобласти, вводят в оборот неиспользованные к 1 января 2021 года средства и позволяют перераспределить финансирование по ряду направлений.
В соответствии с принятым законопроектом о бюджете 47 региона на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, ощутимо вырастет поддержка образования (1,8 млрд рублей), здравоохранения (1,7 млрд рублей), национальной экономики, включая дорожный фонд (1,5 млрд рублей) и жилищно-коммунального хозяйства (1,1 млрд рублей).
На стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам по Covid-19 предусмотрено 360 млн рублей. Значительные ассигнования направят на расселение аварийного жилищного фонда и завершение строительства многоквартирных домов (709 млн рублей).
При этом у депутатов остаются вопросы к ГУП «Леноблводоканал» по поводу отсутствия у предприятия инвестиционной программы. «Мы опять увеличиваем средства «Водоканалу», но непонятно, куда они пойдут»,– обеспокоен председатель комиссии по ЖКХ и ТЭК Михаил Коломыцев («Единая Россия»).
«Я пытаюсь получить хоть какую-то информацию о том, что будет сделано в 2022, 2023 годах, чтобы довести ее до населения, но вижу только перспективный проект», – заметила председатель комиссии по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Светлана Потапова («Единая Россия»).
Первый заместитель председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов Роман Марков предложил регулярно заслушивать представителей «Водоканала» на комиссии по ЖКХ.
Обсуждаемый законопроект депутаты приняли сразу в трех чтениях.
Поправки региональной казны прокомментировал спикер областного парламента Сергей Бебенин. «Любая корректировка бюджета в сторону увеличения – это благо, особенно в нынешних непростых условиях,– сказал он. – В прошлом году регион успешно справился с трудностями благодаря созданной подушке безопасности. И сегодня увеличиваем расходы, хотя понимаем, что год будет непростой».
Энергия молодых получила законодательный стимул
Будущее страны – за молодыми. Столь серьезный посыл требует основательного подхода, прежде всего на законодательном уровне. Отвечая на вызов времени, депутаты Ленинградской области приняли региональный закон о молодежной политике. Этот документ давно назревал, а побудительным фактором для него стали вступившие недавно в силу поправки в Конституцию РФ и Федеральный закон №489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации». Конституционные изменения относят вопросы молодежной политики в совместное ведение федерального центра и регионов. А упомянутый закон конкретизирует и развивает принятые положения.
Инициатор законопроекта «Об отдельных вопросах реализации молодежной политики в Ленинградской области» – депутат от «Единой России» Татьяна Тюрина – подчеркнула, что региональный законодательный акт возлагает больше ответственности на отраслевые комитеты областного правительства, в первую очередь, на комитет по молодежной политике. Значительно возрастет и нагрузка на эти структуры. Соответственно, увеличатся и финансовые вливания.
Как отметил зампредседателя комиссии по образованию, науке, культуре, туризму, спорту и делам молодежи при Заксобрании Ленобласти Александр Русских, законопроект предварительно обсуждали участники молодежного парламента, совета при губернаторе и молодежного правительства 47 региона. Согласно общему мнению, достаточные полномочия в работе с молодыми должны получить и муниципальные образования. Это позволит им возродить некоторые забытые со временем формы такой работы. К примеру, определить для каждого поселения ответственного за взаимодействие с молодежью.
«Молодежный» законопроект областные парламентарии приняли во втором и третьем чтениях.
Бесплатным проездом смогут воспользоваться больше людей
Еще один социально важный закон приняли депутаты 47 региона. Касается он льготных категорий граждан из Ленобласти и Петербурга, имеющих право бесплатного проезда на общественном транспорте двух соседних регионов. Законодательный акт утвердил соглашение, которое подписали губернаторы Ленинградской области Александр Дрозденко и Санкт-Петербурга Александр Беглов в конце прошлого года. Документ определяет, что с 15 декабря 2020 года и до 31 декабря 2023 года единые социальные проездные билеты областных льготников действуют на метрополитене, муниципальных и смежных межрегиональных маршрутах Санкт-Петербурга. В свою очередь, и льготные категории петербуржцев вправе по своим социальным проездным пользоваться автобусными, муниципальными, межмуниципальными и межрегиональными маршрутами регулярных перевозок Ленинградской области.
В отличие от действующего ранее соглашения, в перечень областных льготников по транспорту включены учащиеся общеобразовательных организаций из многодетных и многодетных приемных семей, а также добавлено уточнение, касающееся льгот для лиц, сопровождающих инвалидов, теперь льготным проездом в Санкт-Петербурге смогут пользоваться жители Ленинградской области, сопровождающие инвалидов 1 группы (независимо от возраста инвалида).
Большинством голосов депутаты утвердили законопроект во втором и третьем чтениях.
Гатчина – столица Ленобласти
Депутаты официально закрепили за Гатчиной статус главного города 47 региона. Изменения статьи 13 Устава Ленинградской области определяют два места размещения органов государственной власти региона – город Санкт-Петербург и город Гатчина. Такая двойственность сохранится лишь на переходный период, который потребуется административным органам для переезда из Санкт-Петербурга в Гатчину.
На выбор областных органов власти в немалой степени повлиял исторический аспект. Именно в Гатчине были сосредоточены органы управления Российской империи при императоре Павле I. Позднее, в конце XIX века, здесь жил с семьей Александр III.
Принимая решение о столице области был учтен и географический фактор. В частности, близость Кольцевой автодороги и аэропорта Пулково.
Как подчеркнул в разговоре с журналистами председатель Заксобрания Ленобласти Сергей Бебенин, изменения в Устав региона, касающиеся его нового административного центра, дадут возможность регулировать вопросы логистики и финансирования.
Голосованию предшествовало время на вопросы и ответы. Так, депутат Александр Матвеев поинтересовался, в какие сроки планируется переезд органов исполнительной власти 47 региона в Гатчину. Председатель комитета правового обеспечения Ленинградской области Лариса Красненко пояснила, что этот процесс начнется в 2021 году и будет проходить в несколько этапов.
Парламентарий Олег Зеваков («Единая Россия») спросил, как перемена дислокации отразится на сотрудниках администрации Ленобласти, ведь большинство из них живут в Петербурге. «Транспортная доступность Гатчины улучшается, завершено строительство дорожного обхода города и рассматривается возможность запуска скоростного электропоезда между Гатчиной и Балтийским вокзалом Петербурга», – ответила Лариса Красненко.
Законопроект о столице Ленинградской области депутаты приняли единогласно сразу в трех чтениях.
