Первые народные дружинники вышли на улицы городов и поселков России, ставшей к тому времени Советской, в 1918-1922 годах. После революции 1917 года разразилась гражданская война – тяжелейший период в истории страны, унесший миллионы людей. Народное хозяйство пришло в упадок, улицы заполонили в огромном количестве беспризорные дети. Разгул бандитизма стал угрожать существованию самого государства.
Для наведения порядка стали создавать добровольные народные дружины. В начале они назывались обществами содействия милиции (ОСОДМИЛами). Их формировали на предприятиях и в учреждениях. В 1932 году эти общества реорганизовали в бригады содействия милиции (БРИГАДМИЛы), но создавать их стали уже при отделениях милиции. Эти бригады просуществовали вплоть до 1955 года.
Особым периодом в истории добровольных формирований по охране общественного порядка стала Великая Отечественная война. Личный состав бригадмильцев стал востребованным при укомплектовании пожарных и санитарных дружин, групп защиты местной противовоздушной обороны (МПВО), частей народного ополчения и других формирований. Бесценный опыт создания специализированных народных дружин сослужил службу и в послевоенный период. Начался новый этап их развития.
В 1958 году в народные дружины стали активно записываться работники крупнейших промышленных предприятий. К примеру, первая народная дружина Кировского завода насчитывала 120 человек. Инициатива рабочих города на Неве распространилась на всю страну и вскоре была узаконена на государственном уровне. Уже к концу 1959 года в Ленинграде действовали почти 700 дружин и 15 тыс. дружинников.
В 1970-е годы начали формироваться специализированные народные дружины: по работе на транспорте, регулированию дорожного движения, борьбе с хищениями социалистической собственности, а также группы по работе с несовершеннолетними.
Временем заката народных дружин стал 1991 год, когда распался Советский Союз. Формирования народных добровольцев перестали существовать. Но спустя десятилетние они начали возрождаться. Как и в 50-х годах, этот процесс начался с города на Неве. В 2001 году Санкт-Петербург одним из первых в России принял закон «Об участии граждан в обеспечении правопорядка».
Юридическую основу для полноправного функционирования народные дружины получили в 2014 году, с принятием Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка». Это событие ознаменовало новый этап становления народных дружин в нашей стране.
Вся история России показала, что существование добровольных народных дружин – явление неслучайное. Без преувеличения, это насущная потребность общества. А для любого ответственного жителя это возможность проявить свою гражданскую позицию не на словах, а на деле, сделать жизнь своего города или поселка более безопасной.
[47]
