Об исполнительской дисциплине и работе председателей комитетов, о ситуации в агропромышленном комплексе и энергоэффективности шла речь на заседании правительства Ленинградской области 24 марта.
«Холодный душ» для пользы дела
Глава региона Александр Дрозденко начал эту встречу со строгого предупреждения руководителям профильных комитетов – те, кто в сегодняшнее сложное время будут «отсиживаться в окопах», то есть спустя рукава относиться к выполнению бюджетных обязательств, могут лишиться премии и даже председательского поста. Губернатор заметил, что некоторые из глав комитетов до сих пор не заключили контракты на выполнение работ. По его словам, если это не произойдет до 1 мая, последуют жесткие кадровые решения. Не поздоровится и главам районных администраций.
Александр Дрозденко обратил внимание на пробуксовку по некоторым направлениям за последние три месяца и подчеркнул, что «раскачиваться по полгода» сейчас нельзя. «Надо действовать быстро и с колес, – сказал он. – Видите, что творится с ценами? Поэтому будет дана очень жесткая оценка всем. Я никого не пугаю, но время, в которое мы сейчас работаем – непростое».
Тем, кто боится взять на себя ответственность, губернатор предложил поступить честно – уйти с должности.
Аграрии преодолевают трудности
С информацией об итогах работы предприятий АПК в 2021 году выступил зампредседателя правительства Ленинградской области – председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Олег Малащенко. Докладчик сообщил, что одна из задач региона – последовательно формировать устойчивый конкурентоспособный бизнес в сельском хозяйстве. И результаты минувшего года вполне соответствуют этой цели. Несмотря на то, что год выдался крайне сложным (пандемия коронавируса, засушливое лето), аграрный сектор области в целом показал рост производства валовой продукции.
«Запущена новая производственная площадка в птицеводстве, по выпуску яиц наш регион сохраняет лидерство в России, – обратил внимание Олег Малащенко. – Крупнейшую Синявинскую птицефабрику удалось вывести из банкротства. Сейчас перед областью стоит знаковая задача – увеличить производство яиц к 2025 году до 4 млрд штук».
Успехи достигнуты и по другим секторам АПК – вырос объем производства мяса свиней, продукции перерабатывающей и пищевой промышленности (особенно кондитерских изделий, сыров и напитков), увеличилась общая площадь под зерновые, выросло производство рапса и грибов. Ленобласть не утратила лидерские позиции в России по выращиванию салата и зелени в закрытом грунте. Но ушедший год принес и негативные моменты – в связи с погодными условиями пострадало молочное скотоводство.
«Из-за длительного теплового стресса у дойного стада значительно снизилось производство молока, – сообщил глава комитета. – К тому же наблюдался беспрецедентный рост цен на продукцию, влияющую на себестоимость производства молока – подсолнечный жмых, ячмень, соевый шрот. Поэтому не все хозяйства сумели выстоять».
В таких условиях государство старается всячески поддерживать жизнеспособные предприятия, в частности, компенсирует затраты на заготовку кормов. Грантовую помощь получают фермеры и кооперативы. Продолжает работать и программа комплексного развития сельских территорий, по которой в прошлом году 57 семей улучшили жилищные условия. Несмотря на пандемию, область организовала выставку племенного животноводства, выставку-ярмарку «Агрорусь», День поля, выставку «Золотая осень». Предприятия АПК региона продолжают экспортировать продукцию в 64 страны мира.
«Мы должны сохранить объемы сельхозпроизводства не ниже уровня 2021 года, – подчеркнул Олег Малащенко. – Сейчас важно не растерять взятый на себя темп».
Выслушав доклад главы комитета по АПК, губернатор обратил его внимание на направления, по которым есть определенные тревоги. «Это даже не совсем ваша прямая работа. Я имею ввиду программы социального развития села, которую вы реализуете совместно с муниципальными образованиями и комитетом по строительству, – сказал Александр Дрозденко. – Здесь есть опасения, связанные и с ростом цен, и с исполнением обязательств. Тут важен контроль с вашей стороны».
Подытоживая, глава региона отметил, что в аграрной сфере «мы достаточно хорошо движемся» и выразил уверенность, что весенне-полевые работы пройдут эффективно.
Исполнительская дисциплина – в основе всего
О том, как в минувшем году обстояли дела с исполнением поручений и указаний Президента России и губернатора Ленинградской области, рассказал первый заместитель руководителя администрации губернатора и правительства 47-го региона Алексей Григорьев.
«Всего в 2021 году надлежало исполнить 1066 поручений Президента РФ, что на 17% больше, чем годом ранее. Наибольшее их количество – в социальной сфере, – сообщил он. – Это связано в первую очередь с распространением коронавирусной инфекции. Нарушений сроков исполнения поручений Президента не выявлено».
Что касается поручений губернатора региона, то в 2021 году надлежало исполнить 1788 документов – на 1% больше предыдущего года. В основном они затрагивали сферы дорожного и жилищного строительства, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса. Значительно увеличилась доля поручений в вопросах энергетики, обращения с отходами, жилищно-коммунального хозяйства и здравоохранения.
«В истекшем году семь ответственных исполнителей нарушили сроки исполнения докладов по поручениям губернатора, – проинформировал Алексей Григорьев. – Все нарушения исполнительской дисциплины рассмотрены на заседании кадрового совета, виновным лицам снижено денежное поощрение».
Как заметил докладчик, чтобы гарантировать надлежащее и своевременное исполнение поручений, в правительстве области создали систему дополнительных мер по обеспечению исполнительской дисциплины.
Своим видением темы поделился губернатор. «В целом коэффициент исполнительской дисциплины у нас достаточно высок, но эту требовательность нужно не снижать, – сказал он. – Есть документы, в том числе, поручения губернатора, которые исполняют в течение года, а то и двух. Не всегда это объективно. Поэтому мы будем требовать не только с непосредственного исполнителя, а еще и со смежников – комитетов-соисполнителей».
Эффективность в энергетике – залог успеха в экономике
Последний вопрос повестки дня касался выполнения плана по энергосбережению и повышению энергоэффективности в Ленинградской области, утвержденного 2 марта 2020 года. Председатель областного комитета по ТЭК Юрий Андреев констатировал, что в прошлом году регион провел масштабную модернизацию в этой сфере, руководителям администраций муниципальных образований направлены рекомендации по корректировке соответствующих программ.
«Центр энергосбережения Ленинградской области взаимодействует с муниципалитетами и госучреждениями по заключению контрактов в части модернизации систем электроосвещения в помещениях учреждений и систем уличного освещения, – конкретизировал докладчик. – Планируемая экономия бюджетных средств при замене светильников на более экономичные – почти 11,5 млн рублей в год».
Еще одна важная для энергосбережения мера – область активно содействует переходу на природный газ в качестве газомоторного топлива. Глава комитета призвал уделять более пристальное внимание механизмам внебюджетного финансирования.
Отвечая на вопрос президента Союза промышленников и предпринимателей Ленинградской области Александра Габитова о том, какое именно оборудование – отечественное или зарубежное – используется в энергосбережении, Юрий Андреев сообщил: «Исключительно российское. В том числе, и в автоматизированных индивидуальных тепловых пунктах (АИТП)».
Острый вопрос поднял глава администрации Бокситогорского района Сергей Мухин: «В Бокситогорске необходимо установить 32 индивидуальных тепловых пункта, но на выделенные деньги это сделать невозможно. Кто будет принимать решение по целевым показателям?»
Губернатор ответил: «Если речь идет о софинансировании из областного и муниципального бюджетов, то изменение ценообразования необходимо согласовывать с профильным комитетом, либо корректировать программу с учетом сокращения АИТП. Возможен и тот, и другой вариант. Либо добавляем деньги, либо сокращаем количество тепловых пунктов. И в таком порядке следует в ближайшее время отработать по всем направлениям, не только в энергосбережении».
По теме также выступила глава администрации Гатчинского района Людмила Нещадим. По ее словам, район успешно реализует муниципальную программу энергоэффективности, главные задачи которой – повышать культуру потребления энергоресурсов и приводить в порядок износившиеся энергосети.
«В прошлом году мы выполнили работ на сумму более 11 млн рублей – это и замена светильников, и сокращение теплопотерь зданий, и реконструкция узлов учета теплоэнергии, – сказала она. – Кроме того, продолжаем работу по переходу систем централизованного теплоснабжения на закрытую схему путем установки в жилфонде АИТП. Привлекаем внебюджетные источники по замене обычных светильников на светодиодные».
Людмила Нещадим отметила, что Гатчинский район стал пилотным в реализации проекта внедрения энергоэффективных технологий на территории Ленинградской области. В перечне на участие в нем – 54 муниципальных учреждения. Проект позволит сэкономить в общей сложности около 60 млн рублей, в том числе из областного бюджета.
