Несмотря на экономическое давление, оказываемое на нашу страну, Ленинградская область продолжает динамично развиваться и быть лидером в инвестициях. Недаром на прошедшем ПМЭФ-2019 с регионом заключено контрактов на сумму более 1 триллиона рублей. Заместитель Председателя Правительства Ленинградской области — председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дмитрий ЯЛОВ рассказал «Вестям» о развитии экономики области и инвестициях в 47-й регион.
— Дмитрий Анатольевич, по объему экономики Ленинградская область сегодня находится в десятке самых успешных субъектов Российской Федерации. Какие задачи на ближайшую перспективу и обозримое будущее стоят перед экономическим блоком правительства региона, чтобы не останавливаться на достигнутом?
— Ленинградская область несколько лет подряд демонстрирует положительные темпы роста основных экономических показателей, и это подтверждается рейтингами, где регион занимает лидирующие позиции. По многим направлениям мы являемся пилотами. С одной стороны, это влечет за собой большую ответственность, а с другой — показывает, что мы успешны, востребованы и эффективно реализуем экономический, кадровый и научный потенциал. Приведу несколько ключевых цифр: валовый региональный продукт по итогам года превысил 1 трлн рублей, объем инвестиций составил 467 млрд рублей — это более 40% от ВРП. Индекс промышленного производства увеличился на 4,9%, причем рост наблюдался во всех отраслях. Стратегия развития экономики Ленинградской области и ее успех основаны на разносторонней поддержке всех отраслей бизнеса вне зависимости от сферы деятельности. Такой подход позволяет нам развивать производственные кластеры и кооперации, формировать устойчивую и диверсифицированную экономику.
В последние годы мы видим несколько трендов, стимулирующих приход новых инвесторов в Ленинградскую область. Первый связан с развитием логистических проектов — немало средств вкладывается в строительство портовых мощностей. К примеру, стартовал проект Приморского универсально-перегрузочного комплекса, «Холдинговая компания «Новотранс» вложит 46,5 млрд рублей в строительство терминала в Усть-Луге, зерновой и угольный терминалы компаний «Технотранс» и «СПК Высоцк» заявлены в Выборгском районе.
Второй тренд связан с переработкой различных видов сырья, в первую очередь углеводородов, рядом с портовыми терминалами. К таким проектам можно отнести создание компанией «Русхимальянс» крупнейшего комплекса по переработке этансодержащего газа и производству сжиженного природного газа возле Усть-Луги в Кингисеппском районе, новые производственные мощности компании «Еврохим» и другие.
— Своеобразный маркер успешности любой территории — ее привлекательность для инвесторов. Как 47-й регион выглядит с этой точки зрения сегодня?
— Оценка региона с точки зрения инвестиционной привлекательности — это, в первую очередь, не снижающийся к ней интерес со стороны бизнеса. Как я уже говорил, мы достигли существенных показателей по объему инвестиций и еще раз доказали свои преимущества на прошедшем Петербургском международном экономическом форуме, где подписали соглашения на общую сумму более 1 трлн рублей.
Но самая важная для нас оценка — эта та, которую дает нам сам бизнес. И здесь мы можем похвастаться успехами. По итогам прошлого года мы заняли 9 место среди регионов России в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, который основан на опросах предпринимателей и экспертов, а также статистических данных.
По многим сферам Ленинградская область выступила пилотной площадкой. Например, в прошлом году нам первыми в стране удалось реализовать полный переход на регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде. Это в разы сократило время оказания этой востребованной региональным бизнесом услуги.
В Ленинградской области выстроена система взаимодействия с инвесторами для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и снижения административных барьеров. В регионе успешно работает фронт-офис по взаимодействию с инвесторами, информационная база земельных участков и объектов инфраструктуры — интерактивная карта с информацией о свободных инвестиционных площадках. Был завершен проект по формированию системы поддержки бизнеса, которая сегодня, помимо Агентства экономического развития (фронт-офис), включает в себя Фонд поддержки предпринимательства и промышленности, Центр развития экспорта, «МФЦ для бизнеса». Также область реализует целевые модели для сокращения сроков получения градостроительной документации, технологического присоединения к инфраструктуре и снижения административных барьеров.
Нам есть еще над чем работать, и сейчас мы оцениваем — какие административные процедуры, госуслуги нуждаются в улучшении для более комфортного ведения бизнеса. Как и в предыдущие годы, совместно с Агентством стратегических инициатив мы познакомимся с лучшими практиками других регионов и будем использовать их опыт.
— На что делает упор правительство региона при поддержке малого и среднего бизнеса?
— Если говорить о цифрах, то общая сумма финансирования программ поддержки предпринимательства в 2019 году составит почти 700 млн рублей. Это на 40% больше прошлогоднего финансирования. Еще несколько лет назад мы приняли решение оказывать малому бизнесу не только прямую финансовую поддержку, но и помогать им с развитием бизнеса другими механизмами. К примеру, в этом году уже в пятый раз стартовала программа бизнес-акселерации. Это реальная школа, где 50-80 предпринимателей учатся всем аспектам ведения бизнеса. Под руководством бизнес-тренеров владельцы и руководители предприятий получают возможность увидеть свой бизнес по-новому, развить его, повысить рентабельность и прибыльность, расширить рынки сбыта, создать команду и масштабировать бизнес. Хочу отметить, что в этом году нашими партнерами стала Московская школа управления «СКОЛКОВО», и мы рассчитываем, что результат нас порадует. За пять лет обучение прошли почти 300 бизнесменов, и все они получили положительный эффект — увеличение оборотов, продаж, фондов оплаты труда.
У комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка большие задачи, обозначенные национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В области разработаны пять региональных проектов, которые будут реализованы до 2024 года. В результате за 6 лет — к концу 2024 года — численность занятых в сфере предпринимательства Ленинградской области должна увеличиться на 37 тысяч человек (с 197 до 234 тысяч человек) — рост составит примерно 6 тысяч человек в год.
— Сейчас много говорится о цифровизации Ленинградской области. Какие наиболее значимые результаты уже есть в этом направлении? Что планируется делать дальше?
— Мы определили несколько приоритетных направлений. Во-первых, это здравоохранение. Здесь мы планируем внедрение электронных цифровых карт, вторичный анализ данных диагностики, чтобы снизить процент ошибок врачей. Большое количество интересных проектов можно сделать в образовательной сфере. Третье направление — это единая информационная система градостроительной деятельности, где все процессы для инвесторов будут отображены.
Кроме того, мы очень рассчитываем на анализ больших данных (BigData). Анализ движения сим-карт позволит нам получить более точные цифры и на их основании разумно подходить к вопросам развития агломерации. К примеру, сколько мы должны предоставить общественного транспорта, сколько врачей направить на работу в садоводства на летний период и так далее.
Созданная и стабильно работающая система предоставления госуслуг в многофункциональных центрах должна стать проактивной, что предполагает автоматическое оказание услуг в различных жизненных ситуациях. К примеру, при рождении ребенка автоматически будет оказываться услуга по выдаче свидетельства о рождении, регистрации по месту жительства, постановке на учет в поликлинику и записи в детский сад.
— Уровень безработицы в Ленинградской области один из самых низких по стране. Как удается сдерживать безработицу?
— Ленинградская область не только в числе регионов с самой низкой безработицей, сегодня регион испытывает дефицит кадров. Наша задача — обеспечить новые инвестиционные проекты, новые производства необходимой рабочей силой. К примеру, только по заявленным на Петербургском международном экономическом форуме проектам предполагается создание в Ленинградской области более 9 тысяч рабочих мест. Для этого мы сегодня плотно работаем с вузами, создаем в Тосно центр компетенций, проводим качественную профориентацию, проводим переоборудование средних образовательных учреждений, а также внедряем там движение World Skills. Все это в комплексе дает положительный результат.
Конечно, нужно признать, что без трудовых мигрантов нам не удастся быстро обеспечить такое количество трудовых ресурсов. Поэтому мы приняли решение поучаствовать в пилотном проекте по отработке механизма организованного набора трудовых мигрантов из Республики Узбекистан для временного трудоустройства в России. При организованном наборе происходит подготовка кандидата на трудоустройство, она включает повышение квалификации, обучение русскому языку, проверку по базам МВД России, оценку имеющего уровня знаний и умений. Таким образом, работодатель привлекает необходимого специалиста, а иностранный работник приезжает в Россию с пониманием будущего места работы.
— Вы курируете со стороны 47-го региона взаимодействие Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Какие совместные проекты планируются на обозримое будущее?
— Развитие города и области, как и прежде, ведется в русле конструктивного диалога. Ключевыми органами — площадками для выработки совместных решений — выступают Координационные советы Санкт-Петербурга и Ленинградской области по взаимодействию в различных сферах.
Например, в рамках Координационного совета в сфере социально-экономического развития решаются вопросы как стратегического взаимодействия, так и практические вопросы, которые волнуют жителей обоих субъектов. Один из важнейших результатов работы двух регионов — принятие Концепции совместного градостроительного развития. На ее основе в следующем году планируется начать формирование совместной схемы территориального планирования двух субъектов.
Специально для газеты «Вести»
18 июля
Дмитрий Ялов: «Мы формируем устойчивую и диверсифицированную экономику»
Несмотря на экономическое давление, оказываемое на нашу страну, Ленинградская область продолжает динамично развиваться и быть лидером в инвестициях. Недаром на прошедшем ПМЭФ-2019 с регионом заключено контрактов на сумму более 1 триллиона рублей. Заместитель Председателя Правительства Ленинградской области — председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дмитрий ЯЛОВ рассказал «Вестям» о развитии экономики области и инвестициях в 47-й регион.
— Дмитрий Анатольевич, по объему экономики Ленинградская область сегодня находится в десятке самых успешных субъектов Российской Федерации. Какие задачи на ближайшую перспективу и обозримое будущее стоят перед экономическим блоком правительства региона, чтобы не останавливаться на достигнутом?
— Ленинградская область несколько лет подряд демонстрирует положительные темпы роста основных экономических показателей, и это подтверждается рейтингами, где регион занимает лидирующие позиции. По многим направлениям мы являемся пилотами. С одной стороны, это влечет за собой большую ответственность, а с другой — показывает, что мы успешны, востребованы и эффективно реализуем экономический, кадровый и научный потенциал. Приведу несколько ключевых цифр: валовый региональный продукт по итогам года превысил 1 трлн рублей, объем инвестиций составил 467 млрд рублей — это более 40% от ВРП. Индекс промышленного производства увеличился на 4,9%, причем рост наблюдался во всех отраслях. Стратегия развития экономики Ленинградской области и ее успех основаны на разносторонней поддержке всех отраслей бизнеса вне зависимости от сферы деятельности. Такой подход позволяет нам развивать производственные кластеры и кооперации, формировать устойчивую и диверсифицированную экономику.
В последние годы мы видим несколько трендов, стимулирующих приход новых инвесторов в Ленинградскую область. Первый связан с развитием логистических проектов — немало средств вкладывается в строительство портовых мощностей. К примеру, стартовал проект Приморского универсально-перегрузочного комплекса, «Холдинговая компания «Новотранс» вложит 46,5 млрд рублей в строительство терминала в Усть-Луге, зерновой и угольный терминалы компаний «Технотранс» и «СПК Высоцк» заявлены в Выборгском районе.
Второй тренд связан с переработкой различных видов сырья, в первую очередь углеводородов, рядом с портовыми терминалами. К таким проектам можно отнести создание компанией «Русхимальянс» крупнейшего комплекса по переработке этансодержащего газа и производству сжиженного природного газа возле Усть-Луги в Кингисеппском районе, новые производственные мощности компании «Еврохим» и другие.
— Своеобразный маркер успешности любой территории — ее привлекательность для инвесторов. Как 47-й регион выглядит с этой точки зрения сегодня?
— Оценка региона с точки зрения инвестиционной привлекательности — это, в первую очередь, не снижающийся к ней интерес со стороны бизнеса. Как я уже говорил, мы достигли существенных показателей по объему инвестиций и еще раз доказали свои преимущества на прошедшем Петербургском международном экономическом форуме, где подписали соглашения на общую сумму более 1 трлн рублей.
Но самая важная для нас оценка — эта та, которую дает нам сам бизнес. И здесь мы можем похвастаться успехами. По итогам прошлого года мы заняли 9 место среди регионов России в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, который основан на опросах предпринимателей и экспертов, а также статистических данных.
По многим сферам Ленинградская область выступила пилотной площадкой. Например, в прошлом году нам первыми в стране удалось реализовать полный переход на регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде. Это в разы сократило время оказания этой востребованной региональным бизнесом услуги.
В Ленинградской области выстроена система взаимодействия с инвесторами для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и снижения административных барьеров. В регионе успешно работает фронт-офис по взаимодействию с инвесторами, информационная база земельных участков и объектов инфраструктуры — интерактивная карта с информацией о свободных инвестиционных площадках. Был завершен проект по формированию системы поддержки бизнеса, которая сегодня, помимо Агентства экономического развития (фронт-офис), включает в себя Фонд поддержки предпринимательства и промышленности, Центр развития экспорта, «МФЦ для бизнеса». Также область реализует целевые модели для сокращения сроков получения градостроительной документации, технологического присоединения к инфраструктуре и снижения административных барьеров.
Нам есть еще над чем работать, и сейчас мы оцениваем — какие административные процедуры, госуслуги нуждаются в улучшении для более комфортного ведения бизнеса. Как и в предыдущие годы, совместно с Агентством стратегических инициатив мы познакомимся с лучшими практиками других регионов и будем использовать их опыт.
— На что делает упор правительство региона при поддержке малого и среднего бизнеса?
— Если говорить о цифрах, то общая сумма финансирования программ поддержки предпринимательства в 2019 году составит почти 700 млн рублей. Это на 40% больше прошлогоднего финансирования. Еще несколько лет назад мы приняли решение оказывать малому бизнесу не только прямую финансовую поддержку, но и помогать им с развитием бизнеса другими механизмами. К примеру, в этом году уже в пятый раз стартовала программа бизнес-акселерации. Это реальная школа, где 50-80 предпринимателей учатся всем аспектам ведения бизнеса. Под руководством бизнес-тренеров владельцы и руководители предприятий получают возможность увидеть свой бизнес по-новому, развить его, повысить рентабельность и прибыльность, расширить рынки сбыта, создать команду и масштабировать бизнес. Хочу отметить, что в этом году нашими партнерами стала Московская школа управления «СКОЛКОВО», и мы рассчитываем, что результат нас порадует. За пять лет обучение прошли почти 300 бизнесменов, и все они получили положительный эффект — увеличение оборотов, продаж, фондов оплаты труда.
У комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка большие задачи, обозначенные национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В области разработаны пять региональных проектов, которые будут реализованы до 2024 года. В результате за 6 лет — к концу 2024 года — численность занятых в сфере предпринимательства Ленинградской области должна увеличиться на 37 тысяч человек (с 197 до 234 тысяч человек) — рост составит примерно 6 тысяч человек в год.
— Сейчас много говорится о цифровизации Ленинградской области. Какие наиболее значимые результаты уже есть в этом направлении? Что планируется делать дальше?
— Мы определили несколько приоритетных направлений. Во-первых, это здравоохранение. Здесь мы планируем внедрение электронных цифровых карт, вторичный анализ данных диагностики, чтобы снизить процент ошибок врачей. Большое количество интересных проектов можно сделать в образовательной сфере. Третье направление — это единая информационная система градостроительной деятельности, где все процессы для инвесторов будут отображены.
Кроме того, мы очень рассчитываем на анализ больших данных (BigData). Анализ движения сим-карт позволит нам получить более точные цифры и на их основании разумно подходить к вопросам развития агломерации. К примеру, сколько мы должны предоставить общественного транспорта, сколько врачей направить на работу в садоводства на летний период и так далее.
Созданная и стабильно работающая система предоставления госуслуг в многофункциональных центрах должна стать проактивной, что предполагает автоматическое оказание услуг в различных жизненных ситуациях. К примеру, при рождении ребенка автоматически будет оказываться услуга по выдаче свидетельства о рождении, регистрации по месту жительства, постановке на учет в поликлинику и записи в детский сад.
— Уровень безработицы в Ленинградской области один из самых низких по стране. Как удается сдерживать безработицу?
— Ленинградская область не только в числе регионов с самой низкой безработицей, сегодня регион испытывает дефицит кадров. Наша задача — обеспечить новые инвестиционные проекты, новые производства необходимой рабочей силой. К примеру, только по заявленным на Петербургском международном экономическом форуме проектам предполагается создание в Ленинградской области более 9 тысяч рабочих мест. Для этого мы сегодня плотно работаем с вузами, создаем в Тосно центр компетенций, проводим качественную профориентацию, проводим переоборудование средних образовательных учреждений, а также внедряем там движение World Skills. Все это в комплексе дает положительный результат.
Конечно, нужно признать, что без трудовых мигрантов нам не удастся быстро обеспечить такое количество трудовых ресурсов. Поэтому мы приняли решение поучаствовать в пилотном проекте по отработке механизма организованного набора трудовых мигрантов из Республики Узбекистан для временного трудоустройства в России. При организованном наборе происходит подготовка кандидата на трудоустройство, она включает повышение квалификации, обучение русскому языку, проверку по базам МВД России, оценку имеющего уровня знаний и умений. Таким образом, работодатель привлекает необходимого специалиста, а иностранный работник приезжает в Россию с пониманием будущего места работы.
— Вы курируете со стороны 47-го региона взаимодействие Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Какие совместные проекты планируются на обозримое будущее?
— Развитие города и области, как и прежде, ведется в русле конструктивного диалога. Ключевыми органами — площадками для выработки совместных решений — выступают Координационные советы Санкт-Петербурга и Ленинградской области по взаимодействию в различных сферах.
Например, в рамках Координационного совета в сфере социально-экономического развития решаются вопросы как стратегического взаимодействия, так и практические вопросы, которые волнуют жителей обоих субъектов. Один из важнейших результатов работы двух регионов — принятие Концепции совместного градостроительного развития. На ее основе в следующем году планируется начать формирование совместной схемы территориального планирования двух субъектов.
Специально для газеты «Вести»
Комментарии
0
