Вспоминают председатели ЗАКСа

5-6 созывы

Сергей БЕБЕНИН, Председатель Законодательного собрания Ленинградской области пятого и шестого созывов, депутат четвёртого, пятого и шестого созывов:

«За эти 25 лет мы действительно выстроили систему, в которой эффективно формируется законодательная база региона, с экспертным и профессиональным обеспечением. Областное законодательство сегодня отвечает всем требованиям развития региона, как с точки зрения социальной защищенности жителей, так и с точки зрения реализации экономического потенциала. Считаю, что Законодательному собранию удалось выстроить конструктивный диалог с губернатором и комитетами областного Правительства. Мы создали много инструментов, которые позволяют нам эффективно отстаивать интересы граждан и Ленинградской области в целом. Давно появилась такая рабочая структура как Парламентская Ассоциация Северо-Запада России. Работа с коллегами выявляет системные проблемы, которые нужно решать не только Ленинградской области, но всему Северо-Западу. Когда 11 регионов объединяются, то их голос лучше слышен. Несколько лет назад мы подписали соглашение о сотрудничестве с Парламентской ассоциацией «Дальний Восток и Забайкалье» и теперь уже депутаты 22 парламентов объединяются для решения единых задач в сфере законодательства. Очень важный орган – Совет законодателей Российской Федерации. Это прямой канал для внесения региональных законодательных инициатив на рассмотрение в Федеральное Собрание. В последнее время большинство инициатив на рассмотрение областного парламента поступает от депутатов. Законодатели предлагают решение тех проблем, которые они видят в своих округах, исходят из потребностей общества и жителей региона. Сегодня избиратели ждут от нас реальной работы и видят ее. Хочу пожелать, чтобы те традиции и тот фундамент, который наработан за эти годы как в плане обеспечения работы парламента, так и в законодательной работе – сохранились. Изменения нужны, появляются новые возможности, в том числе цифровые технологии. Кроме того, с улучшением жизни меняется и психология людей, они ставят другие задачи перед властью, и задача депутатов – эффективно их решать».  

5 созыв

Александр ХУДИЛАЙНЕН, Председатель Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва (с декабря 2011-го по июнь 2012 года):

«Работа в Законодательном собрании Ленинградской области, хоть и была недолгой, дала мне опыт, который, без сомнения, необходим каждому политику. Это был важный период моей жизни, серьезная школа политкорректности, честности, умения держать слово и находить компромиссы в сложнейших условиях. Благодаря этому я смог не только применить приобретенные за весь период работы в органах местного самоуправления знания в сфере законодательного регулирования, но также и решить стоящие перед муниципальным сообществом задачи. Опыт законотворческой работы помогал мне при исполнении обязанностей Главы Республики Карелия выстраивать конструктивный диалог с депутатами Законодательного Собрания Республики и разбираться во всех нюансах принимаемых законов. От всей души хотел бы поблагодарить своих коллег-депутатов и аппарат Законодательного собрания Ленинградской области за профессионализм и поддержку, которые помогают принимать правильные решения и по настоящее время».  

4 созыв

 Иван ХАБАРОВ, председатель Законодательного собрания Ленинградской области четвёртого созыва, депутат четвёртого, пятого и шестого созывов:

— Я помню, как впервые готовился к заседанию Законодательного собрания. Тогда для меня все это было ново, нужно было изучить массу документов: закон о статусе депутата, регламент. Первое время я даже путался в некоторых вопросах, но потом все вошло в привычную колею. Воспоминания о работе в ЗакСе остались самые разные… Например, я помню, как мы голосовали по бюджету – и вдруг отключилось электричество, и мы высказывали свое мнение простым поднятием рук. В четвертом созыве работали очень компетентные и профессиональные депутаты. Мы первыми принимали такие областные законы, которых еще не было на федеральном уровне. Например, законы «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области», «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ленинградской области» (предусматривающий создание добровольных народных дружин). Одним из самых значимых решений я считаю принятие закона «О ветеранах труда Ленинградской области», который дал людям, долгие годы отработавшим в регионе, положенные им льготы. Конечно, бюджет региона понес немалую нагрузку, но деньги пошли на благие цели. Одними из первых мы приняли непростые для исполнения, но очень нужные областные законы «Об обращении с отходами» и «О развитии сельского хозяйства». Сегодня эти документы доказали свою жизнеспособность, но система была заложена в четвертом созыве. Приятно сознавать, что тогда нами было принято правильное решение. Считаю, что самое сложное в работе спикера – умение найти общий язык с депутатами. У каждого человека свой характер, свои амбиции. Каждый хочет что-то объяснить, убедить в своей правоте. И при этом нельзя выделяться, нужно оставаться первым среди равных.  

3 созыв

 Кирилл ПОЛЯКОВ, председатель Законодательного собрания Ленинградской области третьего созыва, депутат третьего и четвёртого созывов:

— Уверен, в жизни любого человека есть периоды, когда судьба испытывает его на гражданскую зрелость. Май 2003-го. Мне 29 лет. Меня, самого молодого депутата Заксо­брания, избирают Председателем парламента. Времени на учебу, адаптацию, сомнения, вхождения в роль нет. Как стать первым среди тех, кто мудрее, опытнее и, пожалуй, прозорливее тебя? Как увлечь, повести за собой тех, кто никогда не был «ведомым»? Только конкретными делами. Думаю, коллеги-депутаты ждали от меня неординарных действий, шагов, решений. И я не имел права обмануть их ожидания. «Эстафету председательства» передал мне Виталий Николаевич Климов. Кладезь опыта, мудрости, образец дипломатичности, он по-своему учил меня науке управления Законодательным собранием. Не щадил моего самолюбия, не делал скидки на возраст, отсутствие опыта. И я благодарен ему за эти трудные уроки, как благодарен и всем коллегам – депутатам-аксакалам и просто друзьям за поддержку, за ту работу, которую мы проделали вместе. Мы старались сохранить и развить те традиции, которые были заложены предшественниками. Эти годы были периодом утверждения Законодательного собрания Ленобласти на международной арене, усиления его влияния и значимости на региональном поле, в межпарламентской деятельности. К концу созыва был накоплен значительный опыт такой работы. Самым важным из принятых нами решений считаю закон об инвестиционной деятельности, который дал толчок развитию экономики в регионе. Во многом благодаря ему сейчас Ленинградская область благополучна с точки зрения экономических показателей. Главное в работе спикера, на мой взгляд, – умение договариваться и находить компромиссы. У всех своя позиция и точка зрения, при этом, к сожалению, присутствуют и личные интересы, в то время как должны преобладать интересы населения.  

2 созыв

«На плечи депутатов второго созыва легла трудная и ответственная миссия по созданию экономической базы развития региона. Сегодня с уверенностью можно сказать: разработка и подготовка серьезной базы, обеспечившей в дальнейшем прорыв Ленинградской области в экономическом и социальном развитии, – бесспорная заслуга депутатов второго созыва». В. Н. Климов

ПАМЯТИ ВИТАЛИЯ НИКОЛАЕВИЧА КЛИМОВА

Одного из бывших председателей Законодательного собрания Ленинградской области, увы, уже нет с нами. В апреле 2012 года ушел из жизни Виталий Николаевич Климов – депутат второго, третьего и четвёртого созывов, председатель Законодательного собрания Ленобласти во втором и в части третьего созыва. Ему было всего 60 лет. С начала 90-х гг. жизнь и судьба В.Н. Климова тесным образом связаны с Ленинградской областью: до 1993 года он — заместитель председателя Ленинградского областного Совета, после роспуска Советов – некоторое время трудится в Секретариате Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, затем — в октябре 1996 года становится первым вице-губернатором Ленинградской области. В декабре 1997 года избирается депутатом Законодательного собрания Ленинградской области второго созыва. С января 1998 года — председатель Законодательного собрания Ленинградской области, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В декабре 2001 года был избран депутатом Законодательного собрания Ленинградской области третьего созыва. С декабря 2001-го по май 2003 года – председатель Законодательного собрания третьего созыва. В марте 2007 года избран депутатом Законодательного собрания Ленинградской области четвертого созыва. В 1999 году В.Н. Климов был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, в 2010-м – медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени. В Ленинградской области хорошо помнят этого доброго, отзывчивого, внимательного, остроумного человека. В августе 2011 года, чуть больше, чем за полгода до кончины, Виталий Николаевич был удостоен звания «Почетный гражданин Ленинградской области» — звания абсолютно заслуженного. В сложные годы В.Н. Климов сделал очень многое для становления областного парламента. И сегодня, в день 25-летия Законодательного собрания Ленинградской области, его, безусловно, будут вспоминать коллеги по прежним созывам, все те, кому довелось работать вместе с этим по-настоящему преданным своему делу человеком.  

1 созыв

Василий ИВАНОВ, председатель Законодательного собрания Ленинградской области первого созыва, депутат первого и второго созывов:

— Первые заседания Законодательного собрания весной 1994 года проводились в здании на Смольного, 3. Я помню, как получил из правительства бумажку, где было написано: такого-то числа состоится первое заседание, «предлагаем вам принять участие…». Из 23-х избранных на тот момент депутатов больше половины были бывшими депутатами областного совета. Нам повезло, потому что это были люди, которые знали, что такое выборная власть. Вообще в ЗакСе первого созыва у нас были очень дружеские отношения с депутатами. При этом мы строго соблюдали регламент – в частности, время выступлений при обсуждении законопроектов было очень жестко ограничено. Любой акт мы принимали законодательным большинством. Самым важным решением для меня было принятие основного нормативного документа – Устава Ленинградской области. Во время его обсуждения было сломано много копий, рассмотрено множество поправок. Даже наша битва за самостоятельность, когда мы отстаивали право вместо сменного председательствующего ввести постоянного председателя ЗС, была не столь трудной, как сражение за устав. Я считаю, что самое сложное в работе спикера – не выделяться. Все депутаты равнозначны, равноценны, всем им оказали доверие в своих округах. Спикер – первый среди равных. Хлопот у него больше, а прав столько же, как и у остальных. А вообще, к любой должности нужно относиться с чувством юмора: сегодня ты спикер, завтра безработный. Всех, с кем мне довелось работать, я вспоминаю с теплотой. Это были люди, воспитанные на принципе: «Сначала думай о Родине, а потом о себе». Особенно приятно было работать с Сергеем Викторовичем Модестовым, Геннадием Васильевичем Беловым, Валерием Ивановичем Некрасовым, Игорем Николаевичем Юдченко и Анатолием Павловичем Горбачевым. Я горжусь тем, что мне довелось работать с такими людьми.   Другие материалы по теме: Поздравление Губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко 25 лет Законодательному собранию Ленинградской области Краткая справка о Законодательном собрании Ленинградской области Основные вехи Основные законы Законотворческая деятельность Законодательного собрания Ленинградской области Председатели Законодательного собрания Ленинградской области (1994–2019)