На первом в новом году заседании Законодательного собрания Ленинградской области депутаты рассмотрели и приняли ряд социально значимых законопроектов, а также обращения к федеральным органам власти.
Информация о запрете - под ответственность
Во втором и третьем чтениях парламентарии поддержали изменения в областные законы, направленные на усиление защиты детей от пребывания в потенциально опасных местах. Речь идет о введении штрафов за отсутствие информации о недопустимости нахождения детей на объектах, где их пребывание ограничено или запрещено.
Как подчеркнул инициатор законопроекта Михаил Коломыцев, отсутствие такой информации фактически позволяет игнорировать требования закона и создает риски как для детей, так и для родителей. Размер штрафа за отсутствие соответствующей информации для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, составит от 3 до 5 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей.
Йогурты вместо молока
Отдельное внимание депутаты уделили вопросам организации бесплатного школьного питания. Ранее в Соцкодексе фигурировали два расходных обязательства для муниципалитетов в составе общей субвенции по бесплатному школьному питанию – «горячее питание» и 0,2 литра молока для учащихся начальной школы. Теперь эти обязательства объединили в одно – «предоставление горячего питания», исключив отдельное предоставление бесплатно по 0,2 литра молока или иного молочного продукта в начальной школе. Бюджетные средства при этом не были сокращены - наоборот, расчетная стоимость питания теперь повысится не только на сумму, которая была заложена в субвенции на молоко, но и еще на пять рублей сверху.
Первый заместитель председателя комитета общего и профессионального образования Антон Горшков подчеркнул, что рисков для обеспечения детей молочными продуктами нет - нормы СанПиН соблюдаются в рамках действующего меню.
Председатель профильной комиссии Марина Левченко отметила, что изменения позволят разнообразить рацион: «Это будет не замена, а дополнение. У детей появится возможность получать не только молоко, но также и йогурт или кефир».
Социальная поддержка при регистрации рождения детей
Законодательное собрание поддержало инициативу, направленную на совершенствование мер социальной поддержки многодетных семей. Принятые изменения предусматривают предоставление региональных мер поддержки при условии государственной регистрации рождения третьего и последующих детей на территории Ленинградской области.
Как отмечалось при рассмотрении законопроекта, это позволит более точно учитывать демографические показатели региона и будет способствовать росту числа регистраций рождений в области.
Новая схема одномандатных округов
Законодательное собрание утвердило схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов областного парламента, которые пройдут в сентябре этого года.
Как пояснил председатель Избирательной комиссии Ленинградской области Михаил Лебединский, схема разработана с учетом изменений численности избирателей - за последние десять лет она выросла на 9,24% и на 1 июля 2025 года составила 1 434 735 человек. С учетом численности избирателей и количества депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам, средняя норма представительства для одного из 25 округов равна 57 389 избирателей.
Комментируя решение коллег, председатель Законодательного собрания области Сергей Бебенин отметил: «Во-первых, произошли большие изменения по увеличению численности избирателей в целом. Если северо-восток стал меньше, то Всеволожск даже дополнительного округа потребовал. Кроме того, по законодательству мы должны схему раз в 10 лет пересматривать. Долго над ней работали, тоже участвовал в рабочей группе. Итоговый вариант и был предложен депутатам», – подчеркнул спикер.
Защита пострадавших при ИЖС
Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области приняли обращение к Правительству России с просьбой помочь гражданам, которые столкнулись с проблемами при строительстве частных домов.
Речь идет о гражданах, которые оформляли займы на строительство индивидуальных жилых домов по льготным ипотечным программам наподобие «Сельская ипотека», «IT-ипотека», «Семейная ипотека» в 2023 – 2025 годах. Для оформления кредита некоторые использовали средства материнского капитала, продали имевшееся в наличии жилье, использовали собственные накопления, однако оказались обмануты якобы проверенными подрядчиками. Только в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сегодня насчитывается более 2200 тысяч таких пострадавших граждан.
Федеральный законодатель уже защитил граждан на будущее от повторения подобных ситуаций – с 1 марта 2025 года вступил в силу федеральный закон №185-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу», в соответствии с которыми в системе ИЖС заработала система, обеспечивающая защиту средств граждан на период строительства. Однако данный ФЗ не имеет обратной силы и не может защитить граждан, уже пострадавших от недобросовестных подрядных организаций.
Депутаты предлагают предоставить полномочия публичным органам власти по формированию реестра указанных пострадавших граждан, а также определить механизмы защиты их прав, аналогичные тем, что уже действуют для пострадавших дольщиков многоквартирных домов.
Инициаторы обращения, депутаты Михаил Коломыцев и Андрей Гардашников, подчеркнули, что необходимо дать людям реальную возможность отстаивать свои права и получать компенсацию, если строительство их дома оказалось проблемным. Решение поддержано единогласно всеми присутствующими депутатами.
Мирослава ЮДИНА
Фото пресс-службы Законодательного собрания Ленинградской области
