Парламент Ленобласти 27 сентября собрался на первое после летних каникул и 38-е в текущем созыве заседание. После тщательной проработки на профильных комиссиях депутаты приняли несколько важных для региона законов.
Землю многодетным – без привязки к месту жительства
В числе первых вопросов депутаты рассмотрели возможность бесплатной выдачи гражданам с тремя и более детьми земельных участков в собственность на территории Ленинградской области. Благодаря губернаторской инициативе многодетным семьям будет проще получить бесплатную землю, в том числе, для строительства собственного дома. Теперь участки таким гражданам станут выдавать, независимо от места их проживания, то есть, по экстерриториальному принципу.
Законопроект депутаты приняли большинством голосов во втором и третьем чтениях.
Школьники-сироты получат господдержку
Законопроект, который инициировали депутаты-единороссы Михаил Коломыцев и Андрей Гардашников, поддерживает большее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дополнительные соцгарантии теперь наряду с сиротами, учащимися в колледжах и профтехучилищах, получат также сироты, обучающиеся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Областные парламентарии ввели новую норму вслед за федеральными.
«Дополнительные соцгарантии включают бесплатное питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь или их денежное возмещение, – объяснил «Вестям» один из авторов законопроекта Михаил Коломыцев. – Кроме того, речь идет о безвозмездном проезде на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте, кроме такси.
Депутаты утвердили новшество во втором и окончательном, третьем, чтении.
Закон о памяти
Ленинградский парламент поддержал проект областного закона по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Инициаторы – депутаты-единороссы Олег Белов и Людмила Тептина.
«Откуда такая идея возникла? – рассказывает «Вестям» Олег Белов. – В Вырицком поселении, откуда я родом, открыт музей 41 стрелкового полка, и работает большое количество поисковиков. Они вместе с директором музея обратились к нам с просьбой закрепить их предложения в областном законе, что мы и сделали».
Документ утверждает перечень «иных мероприятий», наряду с основными по федеральному закону. В дополненном списке – возможность вести Книги Памяти Ленинградской области, населенных пунктов и муниципальных образований; содействовать поисковым объединениям и историко-краеведческим организациям; помогать общественно значимым инициативам граждан в этой сфере.
Решения о необходимости таких мер должны принимать органы государственной власти 47 региона, местного самоуправления, общественно-государственные и общественные объединения.
Предпринимателям облегчили налоговое бремя
Депутаты скорректировали областной закон «О налоге на имущество организаций». Изменения касаются торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 1 тыс. кв.м., которые платят налоги, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества. Налоговую ставку для них предлагается снизить с двух до полутора процентов в 2023 году.
На сегодняшний день перечень включает 54 объекта. Ожидаемые выпадающие доходы бюджета не превысят 380 млн рублей. При этом отмечалось, что во всех субъектах Северо-Запада, кроме Санкт-Петербурга, ставка установлена в 2%.
Новация призвана поддержать малый и средний бизнес в условиях санкционных ограничений. Документ подготовлен Леноблкомимуществом по многочисленным обращениям собственников торговых объектов, расположенных в Ленинградской области.
Народные избранники наделили законопроект юридической силой, одобрив его в первом и третьем чтениях.
Дружинники помогут в любой беде
Парламентарии скорректировали областные законы «Об участии граждан в охране общественного порядка» и «О пожарной безопасности».
Автор новшества, вице-спикер парламента региона Татьяна Тюрина («Единая Россия»), предложила для обеспечения дополнительного информирования народных дружинников о правильном оказании первой помощи каждому начинающему дружиннику вместе с удостоверением и памяткой об основных правах и обязанностях вручать также памятку с универсальным алгоритмом оказания первой помощи, рекомендованными Минздравом РФ.
Ленинградские парламентарии утвердили законопроект сразу в трех чтениях.
Берите и стройте
Еще один законопроект, касающийся бесплатного предоставления земельных участков, был в повестке дня заседания. Новация исключает условие о постоянном проживании в Ленинградской области для граждан, заключивших с 1 июня 2023 года контракт о прохождении военной службы, либо о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ в ходе СВО. Такое послабление необходимо, чтобы этим контрактникам (а в случае их гибели членам их семей) участки можно было выдавать в собственность безвозмездно вне очереди. Для тех же, кто подписал контракт до 1 июня 2023 года и награжден госнаградами за заслуги во время спецоперации, территориальная «привязка» сохранится.
Кроме этого, новация предусматривает возможность предоставлять землю контрактникам (независимо от даты подписания документа) и членам их семей в любом муниципальном образовании Ленинградской области без постановки на учет.
У депутатов возникли вопросы по законопроекту. Так, парламентарий-коммунист Дмитрий Звонков попросил уточнить, сколько с июля этого года, когда возникло такое право, уже выдано земельных участков и сертификатов.
«97 сертификатов и 1 земельный участок – во Всеволожском районе», – сообщила Маринэ Тоноян.
Справедливоросса Александра Перминова интересовало – участки предоставляют из земельного фонда Ленобласти или Минобороны? По словам главы Леноблкомимущества, есть разные варианты. Военному ведомству предложено передать земли в собственность Ленобласти или муниципалитетов. В Первомайском сельском поселении Выборгского района есть 40 га такой земли. Не стоит упускать из вида и резервы, которые пока не вовлечены в оборот. К примеру, 35 га земли в Агалатовском сельском поселении Всеволожского района, которые намерены зонировать под жилищное строительство. Или 150 га в Гатчинском районе, треть из которых можно включить в границы населенного пункта и предоставить контрактникам.
Вице-спикер Заксобрания Саяд Алиев («Единая Россия») обратил внимание, что для заявленных целей можно использовать и сельхозземли.
«Наша миссия – обеспечить надёжную поддержку тем, кто защищает нас и наше будущее. Мы используем все доступные социальные ресурсы в нашем регионе, чтобы помочь участникам СВО и их семьям. И работа в этом направлении будет продолжена», — поделился спикер областного парламента Сергей Бебенин.
Законопроект был принят сразу в трех чтениях.
Для друзей наших меньших
В поле зрения ленинградских депутатов нередко оказываются вопросы, связанные с содержанием домашних животных.
На пленарном заседании парламентарии приняли обращение Законодательного собрания Ленинградской области к главе региона Александру Дрозденко с просьбой предоставлять бюджетам муниципальных образований субсидии на обустройство площадок для выгула и дрессировки собак. Дело в том, что во многих населенных пунктах с этим проблема.
Инициаторы обращения – депутаты-справедливороссы Александр Смирнов и Алексей Фомин – предлагают использовать на эти цели средства депутатского фонда, созданного для выполнения наказов избирателей. Это вполне осуществимо в рамках госпрограммы «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области» по направлению поддержки общественной инфраструктуры муниципалитетов.
Авторы новшества отметили, что создавать такие площадки комитет ЖКХ может по программе формирования городской среды с помощью проектов благоустройства, которые выбирают граждане путем голосования.
Напомним, что перед самым уходом на летние каникулы народные избранники обратились к губернатору с просьбой разрешить тратить средства депутатского фонда на велодорожки и камеры видеонаблюдения в общественных местах. Александр Дрозденко поддержал инициативу парламентариев.
Михаил КОЗЛОВ
