– Главное событие электорального цикла 2026 года в Ленинградской области – выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации и Законодательного собрания Ленинградской области. Расскажите об основных этапах ЕДГ-2026.
— Прежде всего, пользуясь случаем, хочу поздравить всех жителей Ленинградской области с нашим общим праздником – Днем Ленинградской области. Этот день всегда напоминает нам о том, что главная сила региона – это люди: трудолюбивые, ответственные, неравнодушные. И поблагодарить наших членов участковых и территориальных комиссий. Почти 10 тысяч человек! Люди, которые живут рядом с нами: педагоги, врачи, работники культуры, общественные деятели. Каждый год они выходят на «электоральный фронт» – организуют выборы, обеспечивают их честность и прозрачность. В день 99-летия нашей области я хочу поблагодарить их за доблестный и ответственный труд, за ту командную работу, за любовь к родной земле, которую они доказывают делом. Также хочу поблагодарить всех, кто содействует выборам, помогает в организации выборов, обеспечивает безопасность, доступность голосования.И отдельно хочу поблагодарить наших волонтеров избиркома.
Символично, что именно сейчас мы говорим о предстоящих выборах. В сентябре жителям региона предстоит избрать депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 9-го созыва и Законодательного собрания Ленинградской области 8-го созыва. Тех представителей, которые будут определять развитие страны и нашего региона на ближайшие годы в законодательных органах.
Мир стремительно меняется, перед Россией стоят серьезные вызовы. И именно в такие периоды особенно важно, чтобы государственная власть была сильной, легитимной и пользовалась доверием граждан. От этого во многом зависят стабильность, безопасность и дальнейшее развитие нашей Родины. Мы видим, как вместе со страной меняются государственные и общественные институты. Они становятся более современными, удобными и направленными на людей и решения их потребностей. А основой выборов является нормативно-правовая база, которая в Российской Федерации и на территории Ленинградской области является достаточной и содержит в себе наилучшие практики.
Хочу отметить внесённые в последнее время в законодательство новеллы. Закон установил новые правила использования изображений в агитации: запрещается использование изображения и высказывания лиц без их согласия, изображения умерших, а также вымышленные образы, созданные с помощью искусственного интеллекта. Помимо этого, затронуты вопросы работы наблюдателей. Теперь единые формы списков наблюдателей для всех уровней выборов устанавливает ЦИК России. Гражданин должен будет давать письменное согласие на своё назначение наблюдателем и, если выяснится, что он дал такое согласие нескольким уполномоченным субъектам сразу, работать наблюдателем на этих выборах он уже не сможет. Также изменён порядок публикации предвыборных программ политических партий: партии смогут сами решать, где публиковать свою предвыборную программу – в газете или в сети Интернет. И многие другие изменения.
Современная избирательная система постоянно обновляется и улучшается, становится современной, цифровой и более доступной для избирателей, в том числе в этом году полноценно используется ГАС «Выборы» 2.0. Однако несмотря на внедрения новых технологий, создания электронных сервисов, в основе выборов остаются традиции: понятный, открытый и честный процесс. Электронные сервисы не заменяют живое голосование, а делают его удобнее. Как точно сказала глава ЦИК России Элла Памфилова, главное достижение российской избирательной системы последних лет – это оптимальное сочетание технологий и человеческого капитала. И всё это, подчеркнула она, применяется «по-человечески», в интересах избирателя. Все электронные сервисы работают надёжно, а защита персональных данных гарантирована законом. Внедряя цифру, мы гарантируем надёжную защиту персональных данных и полную конфиденциальность личной информации каждого гражданина.
Теперь о российской системе выборов в законодательной ветви власти. Выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации проходят по пропорционально-мажоритарной системе: 225 депутатов будут избираться по одномандатным округам (один округ – один депутат), а другие 225 депутатов – по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов. Таким образом, голосование пройдёт как за партии в целом, так и за конкретных кандидатов в одномандатных округах.
На территории Ленинградской области образовано три одномандатных избирательных округа: Всеволожский (№ 112), Гатчинский (№ 113) и Волховский (№ 114). Соответственно, помимо голосования за партийные списки кандидатов избиратели будут голосовать по соответствующим избирательным округам.
Избирательная кампания по выборам депутатов Законодательного собрания Ленинградской области также проходит по смешанной (пропорционально-мажоритарной) системе: половина депутатского корпуса – 25 депутатов – будет избираться по одномандатным избирательным округам, а другие 25 – по общеобластному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за областные списки кандидатов от политических партий.
О формах голосования. Есть основные формы голосования: в помещении для голосования участковой избирательной комиссии, вне помещения для голосования (на дому – для избирателей, которые не могут самостоятельно прибыть на участок) и может быть проведено голосование с использованием дополнительной возможности реализации избирательных прав граждан там, где нет помещения для голосования и транспортное сообщение с которым затруднено. Для этого граждан заранее информируют, и участковая избирательная комиссия в установленное время приезжает в такие населенные пункты для организации голосования.
Как показывает практика, трёхдневное голосование — 18, 19 и 20 сентября — удобно избирателю. А избирательные комиссии научились работать в особом режиме трёхдневного голосования, порой без отдыха. Члены участковой комиссии приходят заранее, подготовить помещение, процедуру голосования и уходят намного позже окончания времени голосования, чтобы подвести итоги и составить документы для подготовки к следующему дню. В последний день, 20 сентября, после окончания голосования комиссия переходит в режим подсчёта голосов избирателей до полного его завершения.
– В ходе избирательной кампании 2025 года по выборам Губернатора Ленинградской области кандидаты впервые открывали свои специальные избирательные счета дистанционно – без визита в банк. Сохранится ли эта возможность в 2026 году для кандидатов в депутаты Государственной Думы Российской Федерации и Законодательного собрания Ленинградской области?
— Это прекрасный пример того, как со временем меняется система, двигаясь в верную сторону – к доступности, прозрачности и максимальному удобству для граждан и кандидатов. На всех выборах, назначенных после 1 января 2026 года, у кандидатов есть возможность открытия специальных избирательных счетов без личного присутствия. При этом кандидат вправе самостоятельно выбрать способ: дистанционно либо при посещении филиала ПАО Сбербанк. А для политических партий Федеральный закон предусмотрел такую возможность с 1 января 2028 года.
Что особенно важно, современные технологии позволяют не только открыть счет буквально за несколько минут, но и дистанционно вести его, формировать необходимые финансовые документы и закрывать его по завершении кампании. Все это значительно экономит время и делает работу более удобной.
– Как избиратели Ленинградской области смогут получить полную и достоверную информацию о партиях, сроках и местах голосования? Какие цифровые сервисы на портале «Госуслуги» и сайте ЦИК России будут задействованы для этого?
— Мы живем в эпоху, когда многие вопросы можно решить буквально в несколько кликов. И избирательная система здесь не является исключением, а во многом – первопроходцем. На портале «Госуслуги» для избирателей, для кандидатов и партий, для наблюдателей, для самих избирательных комиссий и их членов работает целая экосистема сервисов. С их помощью граждане имеют возможность в удобной для них форме получить информацию по всему спектру предстоящих выборов: об избирательных кампаниях и сроках их проведения, об избирательных комиссиях, кандидатах, а после завершения голосования – данные о результатах выборов.
Рекомендую каждому гражданину уже сейчас проверить, на каком избирательном участке он включен в список избирателей. Заранее узнать нужную информацию можно в «Личном кабинете» на портале «Госуслуги» в разделе «Выборы».
В случае если избиратель понимает, что в дни голосования он будет находиться вне места своего постоянного жительства (вне места регистрации), он вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения с помощью сервиса «Мобильный избиратель». Сервис применяется с 2018 года и уже давно доказал свое удобство и эффективность. Избиратели могут подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения лично в МФЦ, ТИК с 3 августа по 14 сентября. В УИК – с 9 сентября по 14 сентября, а также заявление может быть подано в электронном виде через «Госуслуги» – с 3 августа и не позднее 24 часов 14 сентября. Но здесь есть важный нюанс: в зависимости от места нахождения избирателя он может получить от одного до четырёх бюллетеней.
Актуальную и, главное, достоверную информацию о выборах можно также узнать на официальном сайте Леноблизбиркома, а также в наших группах в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники» и в мессенджере «МАКС».
Современные технологии не отменяют живого общения. Поэтому большая работа ведется непосредственно с людьми. Леноблизбиркомом размещаются изготовленные билборды, плакаты и баннеры, информирующие граждан о дне голосования на улицах муниципальных образований, в транспортных средствах общего пользования, в зданиях (помещениях) государственных и муниципальных учреждений, предприятий торговли, бытового обслуживания, культуры, спорта, а также на прилегающих к ним территориях. Наряду с размещением печатной продукции в общественных местах осуществляется системное взаимодействие со средствами массовой информации – это региональные государственные организации телерадиовещания и региональные периодические печатные издания. Основным официальным сетевым изданием Избирательной комиссии Ленинградской области является «Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области».
В целях повышения активности избирателей Леноблизбиркомом объявлен ряд конкурсов, направленных на дополнительное информирование избирателей, в том числе: среди библиотек, средств массовой информации, волонтерских организаций, а также творческий конкурс среди школьников «Я – будущий избиратель».
В этом году продолжит работу проект «ИнформУИК», впервые реализованный на выборах Президента России в 2024 году и успешно применённый на выборах Губернатора Ленинградской области в 2025-м, мы будем проводить персональное адресное информирование избирателей методом поквартирного (подомового) обхода.
В Ленинградской области почти 10 тысяч членов участковых избирательных комиссий, 4000 из них будут задействованы в работе по информированию избирателей в рамках проекта «ИнформУИК». Это уникальный формат, которого больше нет нигде в мире, настоящий творческий, душевный проект адресного подхода к каждому избирателю. Члены участковых комиссий обходят территорию избирательного участка и лично, «глаза в глаза», информируют избирателей о датах, кандидатах, способах голосования. Каждый раз видим, как люди по-настоящему откликаются и открыты к диалогу.
Однако мы понимаем, что появление незнакомцев на пороге может вызывать вопросы и даже настороженность. Наша задача – сделать так, чтобы граждане чувствовали себя спокойно и были уверены: к ним пришёл не случайный человек, а уполномоченный представитель избирательной системы.
Как убедиться, что перед вами именно член комиссии? Во-первых, у каждого обходчика есть обязательный бейдж, на котором указаны фамилия, имя, отчество, подпись председателя УИК и синяя печать комиссии. Во-вторых, при себе у них всегда есть официальное удостоверение члена участковой избирательной комиссии, заверенное подписью председателя и печатью, не стесняйтесь проверять документы. Всегда можно позвонить в свою территориальную избирательную комиссию и уточнить, проводится ли в вашем районе адресное информирование. Номер телефона «горячей линии» также указан на бейдже обходчика.
Кроме того, сама работа строится максимально корректно и только в рамках информирования. Вся информация, которую получают избиратели при беседе, используется исключительно для подготовки к выборам.
И конечно, мы собираем обратную связь. Проект «ИнформУИК» – это диалог. Для нас очень важно знать мнение людей о том, как прошло информирование, были ли у них вопросы или замечания. На основе этой обратной связи мы постоянно совершенствуем работу. Все эти меры, по нашему мнению, благотворно сказываются на активности избирателей на выборах.
— Одна из важнейших задач – обеспечить право голоса для маломобильных граждан, включая участников СВО. Что будет сделано для создания беспрепятственных условий для голосования на избирательных участках?
— Каждый гражданин, независимо от возраста, состояния здоровья или жизненных обстоятельств, имеет возможность реализовать своё конституционное право, как того требует федеральное законодательство.
Если избиратель по уважительным причинам не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, то для него предусмотрено голосование вне помещения. Подать заявление о голосовании вне помещения для голосования (на дому) можно как через портал «Госуслуги» – с 10 сентября и не позднее 24 часов 16 сентября 2026 года, так и непосредственно в своей участковой избирательной комиссии. В УИК заявление принимается в течение 10 дней до дня голосования и в день голосования, но не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования. Обратиться в комиссию можно письменно или устно (например, по телефону).
И речь идёт не просто о технических решениях. Речь идёт об уважении к людям, об ответственном отношении государства к каждому гражданину. Здесь на помощь приходит ещё один цифровой сервис – «Волонтёр на избирательном участке» на портале «Госуслуги». Избиратель может подать заявление о необходимости волонтёрской помощи при голосовании на избирательном участке. Такой возможностью могут воспользоваться пожилые люди и люди с инвалидностью, травмами, родители с маленькими детьми, иные категории граждан, указавшие обстоятельства, по которым им требуется помощь при голосовании на избирательном участке. Сервис доступен на главной странице портала «Госуслуги» и в личном кабинете избирателя. Через имеющийся сервис гражданин указывает свой избирательный участок и время, в которое хочет прийти, чтобы проголосовать. В назначенный день и время такого избирателя встретит волонтёр, чтобы помочь в доступе на избирательный участок.
Отдельно – о наших военнослужащих, участниках специальной военной операции. Для них также созданы все условия: можно проголосовать по месту нахождения через «Мобильный избиратель», а в местах дислокации при необходимости организуются временные участки. Мы делаем всё, чтобы каждый защитник Отечества мог выразить свою волю.
Отмечу, что проводимая в течение нескольких лет Леноблизбиркомом совместно с органами власти планомерная работа привела к следующему: из 1005 избирательных участков в Ленинградской области на вторых этажах расположены только 74. При этом они обеспечены средствами доступности: либо специальными подъемниками, либо лифтами, либо будут обеспечены ступенькоходами для подъёма избирателей-инвалидов на второй этаж. Для слабовидящих, компактно проживающих избирателей один из избирательных участков в Гатчинском муниципальном округе традиционно оборудуется тифлокомментатором для самостоятельного голосования незрячих и слабовидящих избирателей.
— В условиях федеральных выборов вопросы безопасности избирательного процесса выходят на первый план. Какие меры будут приняты на участках?
— Безопасность избирателей и легитимность выборов – наши главные задачи. Здесь действует комплексный подход.
Техническая сторона включает систему видеонаблюдения с возможностью телетрансляции на служебный портал, видеорегистрацию в комиссиях всех уровней, а также резервные помещения для голосования и дизель-генераторы на случай чрезвычайных ситуаций.
Сейчас по всей стране проходит масштабное обучение членов избирательных комиссий: от окружных до участковых. Программа включает не только теорию и практические занятия с тренажёрами, но и обучение навыкам оказания первой помощи. Мы должны быть готовы к разным ситуациям: от внезапного ухудшения самочувствия избирателя до более серьёзных происшествий. Каждый член комиссии знает, как действовать чётко, быстро и без паники. Завершается обучение обязательным тестированием. К работе допускаются только успешно сдавшие его.
На избирательных участках в дни голосования будут работать сотрудники правоохранительных органов. Они следят за общественным порядком, при необходимости проводят осмотр помещений и территорий – разумеется, строго в рамках своих профильных законов, без какого-либо вмешательства в сам процесс голосования. Их присутствие обеспечивает дополнительную гарантию того, что всё пройдёт спокойно и безопасно.
Такой подход гарантирует, что выборы будут не только легитимными, но и максимально защищёнными для каждого, кто придёт на участок.
– Есть риски распространения фейков – поддельных видео, ложных сообщений о вбросах, провокационных публикаций. Каким образом планируется противодействовать этому в 2026 году?
— Информационные технологии развиваются очень быстро. К сожалению, вместе с новыми возможностями появляются и новые угрозы. Иногда бывает непросто отличить достоверную информацию от намеренной дезинформации.
Хочу подчеркнуть: система противодействия подобным угрозам сегодня выстроена и постоянно совершенствуется. Проводится серьезная работа по подготовке членов избирательных комиссий, совершенствуются механизмы оперативного реагирования, активно используются современные технологии.
Однако очень многое зависит и от самих граждан. Сегодня особенно важно сохранять здравый смысл, не поддаваться эмоциям и доверять проверенным источникам информации. Если какое-либо сообщение вызывает сильные негативные эмоции, стоит прежде всего задать себе вопрос: почему оно появилось именно сейчас и кому это может быть выгодно? Мы живем в эпоху огромных информационных потоков, и ответственность каждого человека за свои решения становится особенно важной. Большое значение имеет единство общества. Когда люди доверяют друг другу, когда государство открыто, а информация доступна и прозрачна, любые попытки посеять недоверие обречены на неудачу.
В преддверии выборов так важно почувствовать, что мы – одна команда. Не просто жители одного региона, а страна, которая знает, куда идёт. Спасибо избирателям за активность, доверие и понимание важности выборов. Приходите 18, 19 и 20 сентября на избирательные участки. Ради своих детей, своего двора, своего города. Пусть эти три дня станут для вас не только днём голосования, но и днём добрых дел, тёплой встречи с семьёй, соседями, друзьями. Каждый ваш голос – это кирпичик в общее завтра. С праздником, Ленинградская область! Вместе мы справимся с любыми вызовами и невзгодами. Победа будет за Россией.
