Социальная сфера получит больше всего средств регионального бюджета в предстоящие три года. Это правило, которое не меняется из года в год и не зависит от экономической конъюнктуры, депутаты в очередной раз утвердили в ходе 73го заседания Заксобрания Ленинградской области 12 ноября. На заседании присутствовали губернатор Александр Дрозденко и полномочный представитель Президента РФ в СевероЗападном федеральном округе Игорь Руденя.
Бюджет – для граждан
Основным вопросом повестки дня был проект областного бюджета на ближайшую трехлетку. Документ предусматривает, что в 2026 году доходы составят 282,3 млрд рублей, расходы – 309, 8
млрд руб., дефицит – 27,5 млрд руб. Уровень доходов больше прошлогоднего показателя на 1%. Самой весомой строкой расходов попрежнему остается социальная поддержка граждан (54,8 млрд руб.). Существенные вложения запланированы на сохранение уровня оплаты труда работников бюджетной сферы (47,8 млрд руб.). Региональные проекты получат 33 млрд руб., дорожный фонд – 32,8 млрд руб., адресные инвестпрограммы – 31,6 млрд руб.
«Цифры хорошие, – прокомментировал спикер областного Заксобрания Сергей Бебенин. – Сегодня мы обсуждали стратегию, впереди достаточно много времени – до 5 декабря – для работы в постоянных комиссиях. Хороший задел есть, резервы тоже. Возможно, появятся дополнительные источники, которые улучшат показатели. Я уверен, что бюджет будет вовремя принят в окончательном варианте».
Представивший проект бюджета первый вицегубернатор Ленинградской области – заместитель Председателя областного Правительства глава комитета финансов Роман Марков заметил, что параметры главного финансового документа региона укладываются в бюджетное законодательство и обратил внимание на показатель дефицита: «К этому понятию многие относятся недоверчиво, но специалисты – профессионально, – сказал он. – Этот параметр нужен, чтобы у бюджета была достаточная гибкость. Надеюсь, что в итоге мы покроем дефицит остатками прошлогодних средств».
В ходе выступлений депутат Александр Перминов (фракция «Справедливая Россия – За правду») отметил, что материалы подготовлены хорошо и подробно, бюджет в целом сбалансирован, но несколько сдвинут в пользу Всеволожского района. Коснулся парламентарий и механизма социальных выплат, заглянув в перспективу: «Думаю, что в конечном итоге мы уйдем от критерия нуждаемости».
Депутат Олег Петров (фракция «Единая Россия») высказался твердо: «Можно уверенно сказать, что народные деньги, которые мы сегодня утверждаем, дойдут до жителей Ленинградской области. Работа над бюджетом проделана большая и серьезная».
С коллегой по Заксобранию солидарен и Андрей Лебедев (фракция «ЛДПР»): «Хочу поблагодарить финансовый блок правительства региона за профессиональный подход и глубокое знание вопроса».
Народные избранники приняли проект областного бюджета в первом чтении.
Единый платеж по патенту для иностранцев в Ленобласти и Петербурге
Депутаты утвердили внесенный губернатором Александром Дрозденко законопроект «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Ленинградской области, на 2026 год». Речь идет о ежемесячном авансовом платеже по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для всех прибывших в Россию в безвизовом порядке мигрантов. Эти граждане работают на основании патента, как предписывает закон. Фиксированный платеж для них рассчитывают по специальной формуле с учетом коэффициента, значение которого на 2026 год ленинградские парламентарии предложили установить на уровне 2,3457659. В итоге ежемесячный авансовый платеж по сравнению с 2025 годом увеличится на 2 тыс. руб. и составит 8 тыс. руб. Точно такие же цифры зафиксированы и в СанктПетербурге. Важно, что два соседних региона согласовали между собой такое решение, чтобы сохранить общий подход к налогообложению доходов иностранных работников, а в итоге избежать бюджетных потерь.
Как отметила на обсуждении в комиссии по бюджету и налогам глава комитета по труду и занятости населения Ленобласти Юлия Косарева, единое патентное поле особенно удобно для строителей, когда бригады переходят с объекта на объект, из Ленобласти в Петербург и обратно. Такой механизм открывает дополнительные возможности для привлечения рабочей силы в АПК и стройкомплекс.
Законодательную норму парламентарии утвердили в первом и третьем чтениях.
В сельский магазин – за товаром и деньгами
Еще один законопроект, касающийся патентной системы налогообложения, рассмотрели депутаты. Инициатива правительства региона заключалась в том, чтобы сделать доступнее сервис «Наличные на кассе» в сельских магазинах. Для этого индивидуальных предпринимателей в сфере розничной торговли, которые оказывают услуги банковских платежных агентов при продаже товара, наделили правом вносить налог по патенту (напомним, что патент освобождает ИП от уплаты части налогов и сдачи налоговых деклараций). Таким образом, увеличится число подключенных к сервису маленьких деревенских магазинов (сейчас их в Ленобласти 331), где посетитель сможет одновременно с покупкой снять небольшую сумму наличности на текущие расходы.
Удобная для жителей услуга привлечет в торговые точки больше клиентов и снизит расходы на инкассацию. Разработчики уверены, что их новация поддержит местное предпринимательство и в конечном итоге будет способствовать развитию экономики.
Принятый в итоговом, третьем, чтении закон вступит в силу с 1 января 2026 года.
День начала действия водной трассы Дороги жизни
Новую памятную дату в календарь Ленинградской области законодатели внесли по предложению своих коллег Михаила Коломыцева и Андрея Гардашникова (оба – «Единая Россия»). Знаменательное событие будем отмечать 12 сентября – именно в этот день 1941 года, всего спустя четыре дня после начала блокады, к мысу Осиновец подошли первые баржи с продовольствием для осажденного Ленинграда. Их доставил буксирный пароход «Орел». Начались регулярные поставки по Ладожскому озеру и заработала легендарная водная магистраль Дороги жизни. По словам авторов инициативы, увековечивая героическую страницу истории, они отдают дань памяти подвигу всех, кто ценой невероятных усилий отстоял и спас Ленинград.
Календарную новацию народные избранники утвердили в первом и третьем чтениях.
День многодетной семьи Ленинградской области
Такое определение в календаре региона будет стоять на листке третьего воскресенья сентября. Новую праздничную дату предложили те же депутаты при участии Валерии Коваленко («Справедливая Россия – За Правду»). Праздник приурочен ко второму (осеннему) дню памяти святых Петра и Февронии, покровителей семьи и христианского супружества. Как отметил один из инициаторов законопроекта, многодетный отец Андрей Гардашников, поддержка многодетных семей – это не только моральный долг, но и инвестиции в наше общее будущее. «День многодетных семей позволит обратить внимание общества на их потребности и достижения, – заявил парламентарий. – Мы сможем еще раз выразить благодарность за труд, терпение и любовь, которые многодетные родители вкладывают в воспитание своих детей».
Также депутат предложил разработать для ленинградских родителей почетные знаки «Многодетная мать» и «Многодетный отец». Сейчас в регионе более 25,7 тыс. многодетных семей, в которых 84,6 тысячи детей.
Инициативу с праздничной датой парламентарии одобрили в первом чтении.
Михаил КОЗЛОВ
Фото прессслужбы Законодательного собрания Ленинградской области
